細看本次會議內容，不僅延續(xù)了以往的跨境電商零售進口政策，還擴大了試點城市范圍。專家表示，此次再度延續(xù)過渡期政策，不管是對跨境電商企業(yè)還是消費者來說，都是利好。

專家解讀利好政策

11月7日，在首屆中國國際進口博覽會上，商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉曾表示，商務部正在會同相關部門，研究完善跨境電商零售進口相關政策過渡期后的監(jiān)管方案，將按個人物品監(jiān)管的總體思路優(yōu)化完善監(jiān)管措施，同時保證監(jiān)管安排的總體穩(wěn)定。

中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤——

“隨著過渡期臨近結束，會議再度擱置了之前的新政，而且擴大了使用范圍、提高了額度上限，這打消了跨境電商行業(yè)的疑慮與擔憂。

這符合即將實施的電商法對平臺責任的認定，這些商品可以進，但平臺一定要把好關，比如要建立產品溯源、消費者投訴、退換貨等一整套保障機制?！?/p>

對外經濟貿易大學教授、APEC跨境電商創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任王健——

“‘按個人自用進境物品監(jiān)管’意味著跨境電商的零售進口流程將進一步簡化，實施簡易的進口流程。

該政策的意義在于，有利于適用城市吸引跨境電商企業(yè)，進一步降低已在該城市落戶的跨境電商企業(yè)經營進口商品的成本。長遠地看，也將進一步滿足該城市市民對進口產品的需求。”

海淘人群將更受益

對外經濟貿易大學教授、APEC跨境電商創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任王健分析認為——

國家進一步擴大政策適用范圍并提高個人采購的限額，表明對跨境電商網絡零售進口政策支持力度進一步加大。

一方面，可以讓消費者享受到物美價廉的海外優(yōu)質產品，滿足消費升級的需要。

另一方面，也可以倒逼國內產業(yè)升級，加快推進供給側改革。

北京跨境電商行業(yè)相關人士表示——

這一政策的重大意義就在于讓北京也可以適用海關監(jiān)管方式“整進零賣”，企業(yè)可以批量進口海外商品，并在保稅區(qū)進行倉儲，消費者下單后再從當地保稅區(qū)逐件發(fā)貨。

政策賦予了北京與其他15個適用監(jiān)管方式的城市同樣的政策優(yōu)勢，有利于吸引跨境電商企業(yè)落戶，同時，能進一步降低已經落戶的跨境電商企業(yè)經營進口商品的成本。比如北京電商企業(yè)寺庫的保稅倉目前就設在深圳，遠離總部，管理成本較高。

長遠地看，政策將進一步滿足首都市民對進口產品的需求。

國泰君安零售團隊指出——

稅收優(yōu)惠商品上限值提升是本次最大亮點，可以直接刺激跨境進口B2C消費，海淘一族更受益。

跨境電商零售進口政策詳情

政策內容

一是從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。

二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點城市的直購進口業(yè)務可參照執(zhí)行相關監(jiān)管政策。

三是在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。

提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調增。

四是按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關出口退稅等政策。

五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務商等責任落實，強化商品質量安全監(jiān)測和風險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權益。

除此之外，會議還指出，要瞄準國際先進水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系，確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低，提高經濟運行效率，促進高質量發(fā)展。

一、要以區(qū)位和產業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體，布局建設一批重點物流樞紐。構建物流樞紐干線網絡體系，重點發(fā)展鐵路干線運輸。健全轉運、裝卸等物流標準，推進集裝箱、托盤等設備標準化，加快發(fā)展多式聯運。

二、要更大發(fā)揮市場機制作用，整合優(yōu)化現有物流園區(qū)、貨運場站等設施，提高集約利用和信息共享水平，統籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資。

三、要加快物流領域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅決消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。進一步擴大物流業(yè)對外開放，鼓勵包括民企、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營。密切與全球重要物流樞紐等的合作。

四、要大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國際競爭力。

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